2019年度，贵州省红十字基金会在贵州省红十字会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作的重要论述和关于红十字事业的重要指示精神，根据《贵州省红十字会落实中国红十字会第十一次全国会员代表大会目标任务实施方案》《贵州省红十字事业2016——2020年发展规划》，紧紧围绕省红十字会党组下达给基金会的“人道资源动员及捐赠实施”“信息化平台建设及运营管理”“贵州省红十字基地综合管理及拓展”三大工作任务，创新思路、破解难题、认真履职，圆满完成了年度工作任务。现将相关工作汇报如下。

一、“三大工作任务”的完成情况

（一）人道资源动员及捐赠实施情况

2019年度，基金会继续推进“博爱助医”“博爱助学”“博爱助困”三大类基金项目的策划、劝募、谈判、实施工作，全年新增基金项目15支。截至目前，基金会的“博爱”系列基金项目累计达到了40支；全年筹募人道资源款、物、服务的签约协议总价值超过12.5亿元。其中，已筹募到位的人道资源款、物、服务总价值为15052.45万元，已执行人道资源款、物、服务14745.18万元，惠及数万名贫困人口、病患人员、中老年人和中小学生。完成筹募3800万元年度计划任务的396%，完成执行3800万元年度计划任务的388%。

1、原有基金的维护

（1）继续维护、推进“博爱助医”之“安媛计划”“华夏老人康复基金”“癫痫病患者康复基金”“奉腺基金”“爱尔光明基金”。

（2）继续维护、推进“博爱助学”之“博爱云智慧校园·北斗”“黔山助学基金”“公益助力足球梦·足球知识进校园”“共圆中国梦·守护安全行”“博爱心语”。

（3）继续推进“博爱助困”之“人体器官捐赠者困难家庭人道救助基金”“安洤饮水基金”“博爱法援”“曲艺事业发展基金”。

2、新拓展基金（项目）

（1）新拓展“贫困地区医疗设备升级帮扶基金”项目，已签约筹募款物2.5亿元。

（2）新拓展“东方骨健康基金”，已筹募现金116.46万元。

（3）新设立“博爱黔西桦晨医疗基金”，已筹募现金30万元。

（4）新设立“夕阳康美基金”，已筹募现金50.68万元。

（5）新设立“生命银行保障基金”，已筹募现金200万元。

（6）新拓展 “戒毒防治基金”，已筹募现金50万元。

（7）新设立“无癌中国我的梦·癌症筛查基金”，已签约筹募款物4.05亿元。

（8）新设立“博爱云智慧校园·骆米”项目，已签约筹募款物3亿元。

（9）新设立“安洤饮水计划·卡尔冈”，已签约筹募款物2980万元。

（10）新设立“智慧农业生态扶贫基金”，已筹募现金50万元。

（11）新设立“幸孕基金”“生命健康教育基金”“爱国拥军促进基金”“合唱事业发展基金”“肿瘤防治基金”，款、物筹募工作正在积极推进中。

3、近期拟签约基金

（1）拟与铜仁宏昕康新中医院合作“贵州红十字宏昕医疗基金”；（2）拟与贵州省加一志愿者联合会合作“贵州红十字——康心

预防教育基金”；

（3）拟与贵州省大健康产业联盟合作发起“康乃馨——妇女乳腺癌筛查关爱计划 ”。

（二）信息化平台建设及运营管理

基金会为省会监管、开发、运营的信息化平台有：“博爱云”大数据综合服务平台，省会网站和微信公众号。

1、“博爱云”平台建设情况

（1）新增“博爱竞拍”与“爬虫系统”功能

2019年，基金会与贵州大学合作，承接了省科技厅“博爱竞拍”和“爬虫系统”功能研发科技项目，并委托“博爱云”开发建设单位研发“博爱竞拍”频道，由贵州大学研发“爬虫系统”。目前，“博爱竞拍”频道已在“博爱云”上线运行，“爬虫系统”还在研发中。

（2）新增“救护培训”频道

根据贵州省红十字救护培训指导中心的业务需求，在“博爱云”平台上新增开发了“救护培训”频道，实现了“培训师报名”“救护员报名”“证书查询”等功能。

（3）“博爱云”分云平台裂变

根据助力全省各地扶贫攻坚工作的需要，“博爱云”平台今年新增开发裂变出了“博爱云·瓮安”“博爱云·水城”“博爱云·桐梓”等23个分云平台。截至目前，“博爱云”已开发裂变出42个省级、市州级、县（区、特区）分云平台。

（4）平台安全保障

“博爱云”平台技术维护单位高度重视平台安全保障工作，及时修复平台系统漏洞，注重平时安全防范和重大时间节点的重点防御。在2019年国庆和中国红十字会“十一大”期间，先后共阻断数百万次针对“博爱云”平台的恶意网络技术攻击，有力地保证了平台的内容、数据、账户资金安全。

2、“博爱云”平台运营情况

（1） “博爱云”监管运营

2019年，基金会继续委托“博爱云”开发建设单位贵州智游云科技发展有限公司代运营“博爱云”平台。在2018年12月27日至2019年12月26日的合同年度内，“博爱云”的“公益项目”功能板块共发布筹资项目25个（合同约定每年发布不少于5个），年度完成率500%，累计助力支撑基金会筹募款物1155.3万元；“公益动态”“文化法规”等栏目内容信息更新发布7329条（合同约定每年发布不少于6000条），年度完成率122.15%；“大病救助”“博爱商城”等功能板块发布项目21个（合同约定每年发布不少于20个），年度完成率105%。同时，还积极助力贵州省红十字会及其直属单位各项重大活动的网络宣传工作。

（2）“博爱云”助力省会宣传

完成首次航拍网络直播。3月22日，“博爱云”在2019年贵州省红十字人体器官捐献缅怀纪念活动中首次实现航拍网络直播；5月7日上午，在贵州省纪念第72个“世界红十字日”主题活动暨2019年“红十字博爱周”宣传服务活动现场，贵州省红十字会“博爱云”平台成功实现无人机航拍与地面摄像机多机位同步现场网络直播。

积极助力中国红十字会第十一次全国会员代表大会的宣传。2019年8月，在中国红十字会第十一次全国会员代表大会召开前夕，在“博爱云”平台开设了大会专题，会前、会中、会后三个阶段总共及时发布了大会“动态资讯”74条，“博爱丰碑”30条，“文件决议”14条，“代表专访”29条，“红十字风采”7条，“大会花絮”5条。

积极助力全国红十字系统第二届众筹扶贫大赛。从7月份起，除了在“博爱云”PC端和手机端首页显著位置放置大赛宣传图片，还编发了85条参赛项目众筹扶贫故事在“博爱云”平台和“博爱云”微信公众号上进行推广发布；10月16日至17日，全国红十字系统第二届众筹扶贫大赛线下路演决赛在安微合肥举行，“博爱云”大数据综合服务平台荣登本次大赛“媒体支持”榜单榜首。

助力省会做好信息化平台应用培训工作。6月份举办了“博爱云”大数据综合服务平台运营技术培训班，为十六个“去中心化”大数据云平台的运营人员及全省红十字系统相关人员50余人，对“博爱云”的框架设计及各模块功能、新闻资讯运营、网络新闻摄影、公益项目运营、电商项目运营、“三救三献”业务支撑运营、财务管理流程等内容进行了培训。11月份，赴铜仁市举办“博爱云”平台运用工作推进会，为全市红十字会系统干部职工就“博爱云”平台后台功能进行了详细的操作培训。

3、助力省会运营网站及公众号

先后派遣宣传部的陈霜辉、万开发两名同志到省会组宣部，协助运营省会的网站和微信公众号。截至12月26日，在省会官方网站编辑、发布信息累计421条；在“贵州红十字”官方微信公众号上编辑、发布、推送文章累计1269条次，并保证了全年每天发布、推送。

4、基金会宣传工作情况

对基金会网站和微信公众号进行日常更新，采写、发布基金会对外业务拓展、开展人道公益活动、参与脱贫攻坚等动态新闻。截至12月26日，基金会网站编辑、发布信息累计130条；采编原创新闻稿件44条；在微信公众号上编辑、发布、推送文章累计18条。

（三）红十字基地的人道公益项目拓展及综合管理

1、筹建“博爱大卖场”和“生命健康教育学院”

受省会委托，贵州省红十字基金会已于今年5月30日通过合法招投标手续引进的贵州红十字人道公益“博爱大卖场”的运营支撑伙伴单位正式签约，筹建“博爱大卖场”和“生命健康教育学院”；当前，基金会正积极配合爱心企业，推进“博爱大卖场”“生命健康教育学院”的筹划工作，待基地场地正式移交给爱心合作企业后，即可正式启动建设。

2、积极配合处理与前进学校土地纠纷诉讼案

继续助力贵州省红十字会诉前进学校侵占备灾救助服务基地红线内土地侵权纠纷一案。基金会根据法院和律师建议，积极搜集相关证据提供给法院。该案已经两次开庭审理，所有相关程序已配合法院完成。目前，该案正等待法院开庭宣判。

3、基地安全、卫生、食堂等综合管理

（1）加强消防安全检查，强化防火监管力度。

（2）积极落实垃圾分类管理，保证基地环境卫生。

（3）严格把好基地食品卫生关，确保员工饮食安全。

二、基金会目前存在的问题

目前，基金会存在以下四个方面问题：

（一）现金筹募虽有大幅提升，但在人道资源筹募中的占比仍较低

在2019年筹集实施的款、物、服务中，尽管签约价值较大，但现金仅为1598.81万元,占比仅为10.6%。

（二）项目执行力需加强

随着筹募到的人道资源越来越多，基金会的执行压力倍增，需要补充更多专业技能、执行能力强的人员。

（三）理事服务工作有局部突破，但仍未全面开展

2019年，基金会的部分理事积极支持工作，取得一定成效，例如，在理事鲁瑞周的支持下，基金会成立了“生命银行保障基金”等；但因基金会人力有限，在跟踪服务省会、基金会理事，寻求理事助力基金会工作方面做得不够，很多理事助力人道公益事业的潜能没有得到有效发掘。

（四）人才匮乏

人力资源结构不合理，特别是涉医疗、策划、运营管理方面的人才匮乏，一直是困扰基金会发展的瓶颈；基金会已作了相关工作努力，考察了相关总顾问、副秘书长人选并报省会领导备案，希望通过理事会审批后，助力基金会的工作。

三、基金会提请省会、理事会支持的工作

（一）请省会加强对基金会基层党组织建设的指导，帮助基金会成立党支部。

（二）请理事会助力解决“博爱云”二期开发的经费及基金会其他人道公益项目的拓展问题。

以上工作报告内容，请予审议。